{h1}
مقالات

مشاركة المجتمع في الحفظ

Anonim

ظهر هذا المقال في الأصل على أنه 'تحديات المشاركة المجتمعية "في سياق IHBC لعام 148 ، مارس 2017. كتبه نايجل باركر ميلز ، الذي تقاعد من إنجلترا التاريخية حيث كان مدير تخطيط لندن ، في عام 2016. يفكر حاليا في الاستشارات.


المهنيين التراث جعل الحجج يثير شكوكا أنهم سيقولون ذلك ، أليس كذلك؟ '. نحن بحاجة إلى التفكير مرة أخرى حول كيف ولماذا نتعامل مع الجمهور.

تمثل الذكرى السنوية الخمسين لقانون المرافق المدنية لعام 1967 فرصة مناسبة للتفكير في تجربتي في العمل مع المجتمعات وصناع القرار بشأن إدارة ما يعتبرونه تراثهم المحلي. تقدم إدارة مناطق الحفظ بعض التحديات المختلفة للأنواع الأخرى من الأصول التراثية بسبب الطريقة التي توفر بها الهوية للمجتمعات والشعور بالملكية المحلية التي تلهمها. كانت القضية المستمرة على مدار العقود هي التوتر بين الطموحات المجتمعية لمناطقهم الخاصة والموارد المتاحة للسلطات المحلية ، على وجه الخصوص ، للوفاء بها.

وبشكل عام ، غالباً ما يحاول المتخصصون في مجال التراث في سلطات التخطيط المحلية تحقيق أهداف مشابهة للأماكن التاريخية لتلك التي تخدمها المجتمعات المحلية. ومع ذلك ، فإن الفجوة بين من يُنظر إليهم على أنهم جزء من النظام والمتأثرين به يمكن أن تكون واسعة. وحضرت ملتقى تراثًا سنويًا عقدته سلطة محلية تحاول العمل بشكل بناء مع المجتمعات المحلية المهتمة ، ولاحظت جماعات محلية تشكو مما اعتبروه افتقارًا إلى التأثير على صنع القرار. وكان هناك اعتراف بأن العمل مستمر في تحديد مناطق الحفظ ومراجعتها (ولكن ببطء شديد بالنسبة للكثيرين) ولكن الإحباط الحقيقي هو إدراك عدم وجود تأثير محلي على إدارة التنمية في مناطق حفظها. كان هناك إحباط متساو من جانب موظفي السلطة المحلية الذين ، على الرغم من أفضل جهودهم للتشاور والمشاركة ، فإن العملية التي تستغرق وقتا طويلا لم تحقق فائدة تذكر. كانت القضايا التي برزت بوضوح هو عدم وجود فهم مشترك حول الأدوار وعدم وجود لغة مشتركة.

تم تطوير مشروع مبادرة تراث المجتمع (CHIP) في وقت لاحق ، في عام 2004 ، مع هدفين. كان الهدف الأول هو تسخير اهتمام واهتمام لجان المناطق المحمية بشكل إيجابي ، حتى يتمكنوا من زيادة موارد سلطة التخطيط. والثاني هو بناء فهم أفضل لكيفية التفاعل مع عملية التخطيط وتحديدًا في مراقبة التنمية. واستخدم المشروع الذي استغرق سنتين مستشارا تراثا كمساعد ، وأشرف عليه فريق توجيهي يضم عضوا وموظفا من السلطة المحلية ، وممثل عن مجلس المقاطعة وممثلين اثنين من لجان المناطق المحمية.

تم تحديد أربع مناطق محمية كطياري يتم تسليمها على مرحلتين ، مع مراجعة مؤقتة لاستخدام الدروس المستفادة من المرحلة الأولى في تكييف وتحسين المرحلة الثانية. وكان الهدف هو استخدام أعضاء المجتمعات التي تعيش في المناطق لإجراء المسح لتحديد الشخصية والمظهر الخاصين ، ثم كتابة التقييم بدعم من المؤرخين المحليين ومستشار التراث. وشمل الدعم حدثًا مسائيًا ونهاريًا يسعى للمتطوعين لإجراء عمليات مسح للمناطق وتسهيل إجراء الاستطلاعات بأنفسهم ، وورشة عمل لترجمة معلومات الاستقصاء إلى مسودات التقييم ، وحدث تشاوري بقيادة المجتمع حول المواد المنتجة.

كانت هناك قضايا مع تحديد المجتمعات في المناطق ومن ثم العثور على أفضل طريقة للوصول إليهم لتحديد ما يكفي من المتطوعين. كما وجدنا أن المتطوعين لم يكونوا واثقين من صياغة التقييم نفسه. أصبحت المحاولات المبكرة متورطة في شرح الغرض من التقييم ، ومحاولة تجاوز الوصف والتحليل. أصبح من الواضح أننا كنا نتوقع الكثير. ولذلك تم تكييف المرحلة الثانية لتوفير مزيد من الهيكل للمتطوعين باستخدام ورش عمل ما بعد الاستطلاع للاتفاق على النقاط الأساسية ومن ثم إعداد الاستشاري للتراث المشروع الأول للتقييم من أجل التشاور بطريقة أكثر إلماما بالكثير.

وكانت أكثر جوانب المشروع نجاحًا هي أحداث التشاور التي يقودها المجتمع حيث قدم المتطوعون أعمالهم والنتائج التي توصلوا إليها إلى الجيران والأصدقاء. وكانت المنطقة الناجحة الأخرى هي موقع الويب المخصص للمشروع الذي أنشأته السلطة المحلية والذي أبقى الجميع على علم بالتقدم والأحداث المعلنة وشجع التعاون بين الضباط والمجتمعات.

كان نقل النموذج إلى حي بلندن مع مجموعة سكانية مختلفة تمامًا أقل نجاحًا. وقد اجتمعت ثقافة مختلفة للسلطة المحلية ، ومستشار تراثي مختلف ومجتمعات أكثر حرماناً ، لتقديم تحديات أكبر. أثبتت التجربة أنه لا يوجد نموذج للمشاركة المجتمعية قابل للتطبيق عالميا وأن الفهم الواضح والمتعمق للظروف المحلية هو المفتاح لزيادة فرص النجاح إلى أقصى حد.

كان أحد أكثر جوانب المشروع تحديًا هو تطوير فهم للمتطوعين ، على النحو الوارد أعلاه ، وهذا الوصف ليس هو نفسه التحليل ، وإدارة توقعات الأنشطة التي يمكن إدارتها من خلال عملية التخطيط. أدى هذا الجانب من نظام CHIPS مباشرة إلى مجموعة أدوات تقييم شخصية Oxford التي طورتها شركة Heritage English في جنوب شرق إنجلترا.

كانت مجموعة أدوات البناء في سياق (BIC) ذات أصول مماثلة ، نشأت من ورشة عمل مسائية واحدة لأعضاء السلطة المحلية تركز على مسألة التصميم في مناطق الحفظ. كان حدثًا ناجحًا وناجحًا ولّد ردود فعل إيجابية ، وشجع فريق التصميم والصيانة.

بالتعاون مع CABE وباستخدام مركز Kent Architecture للتسليم ، تم وضع برنامج تجريبي من سبعة أحداث. وشملت جميع الدورات التدريبية للأعضاء على مبادئ التصميم الجيد ، ولكن ركز كل منها على قضايا مختلفة ناشئة عن الظروف الخاصة للسلطة أو مجموعة المجتمع المعنية.

تم تصميم كل منها لمعالجة قضية رئيسية أثارها 'العميل ". تم استعراض جميع وكتابتها للنشر على موقع BIC المرتبط بها. من خلال عملية التجربة والخطأ ، تم تطوير المبادئ الأساسية التي ترتكز على أي حدث حتى تتمكن الهيئات المختلفة من تشغيل تدريب BIC باستخدام مجموعة الأدوات. ارتكبت أخطاء خلال المشاريع التجريبية ، ولكن كل حدث أخبرنا بالمشروع التالي.

كان اثنان من عناصر BIC فعالين وشعبيين بشكل خاص. الأول هو التمرين على الأرض ، والذي كان بمثابة كاسح ثلج فعال وشجع على التعاون. والثاني هو ' Masterclass "المصغر ، الذي قدمه مهندس معماري يشرح بعبارات مباشرة واحد أو اثنين من مشاريعهم ، ويتم تحديه مباشرة في نقاش مفتوح.

وقد أعقب البرنامج التجريبي برنامج وطني يضم حوالي 18 حدثًا في كل أنحاء البلد. تم تسليمه في 2006-8 من قبل التراث الإنجليزي و CABE من خلال شبكة مراكز العمارة ، وقد تم دعمه من قبل موقع BIC. في نهاية المطاف ، أصبح البرنامج ، الذي حصل على جائزة التخطيط الوطني ، موردًا عبر الإنترنت بعد التغييرات في تمويل CABE. [1]

تم تسليم المثالين بتمويل وطني قبل الانهيار المالي في عام 2008. حاولت المشاريع معالجة العقبات الناجمة عن المصطلحات المهنية ونقص المهارات ، مما أدى إلى عدم المشاركة في البيئة التاريخية. محاولات متعمدة لتجاوز متطلبات التشاور القانوني ، لم تكن فريدة بأي حال من الأحوال.

ومع ذلك ، أصبح من الواضح في السنوات الأخيرة أن هذا النوع من المشاركة أصبح باهظ التكاليف في سياق تناقص الموارد. هناك أيضا قضايا ناشئة عن تشجيع الحكومة ، من خلال قانون الحكم المحلي وتخطيط الأحياء ، مما يعني أنه قد تم رفع توقعات المجتمعات ولكن غالباً ما يتم تركها دون أن تتحقق. المواقف تتغير ، وبعد عقد من الضغط الاقتصادي يبدو أن قبول البيئة التاريخية كونها منفعة عامة يتعرض للضغط. بالنسبة للكثيرين من خطر أن تصبح غير ذي صلة. كان هناك أيضا تآكل ملحوظ في الثقة في الهيئات العامة و "الخبراء '.

الضغط على موارد السلطة المحلية لا يلين وسيكثف. سوف يشارك أعضاء IHBC في طرح الحجج التي تفسر سبب أهمية البيئة التاريخية للرفاه الاقتصادي والاجتماعي والبيئي للمجتمعات ؛ الحجج التي قدمت باستمرار من 1960s ، على الرغم من بطرق متغيرة باستمرار. ومع ذلك ، تبدو هذه الحجج الآن أقل جرًا في مواجهة "الأزمات " في مجال الإسكان والصحة. يتم تقويضها أيضا لأنها "محترفي التراث" مما يجعل الحجج ، التي تثير شكوكا "سيقولون ذلك ، أليس كذلك؟". نحن بحاجة إلى التفكير مرة أخرى حول كيف ولماذا ننخرط.

أشارت إنجلترا التاريخية إلى تغيير النهج مع معرضها الأول حول الفن العام في فترة ما بعد الحرب ( 'Out There ') [2]. كان المعرض أساسياً لبرنامج أوسع للمناسبات العامة شمل دعوة للجمهور للمساعدة في العثور على القطع الفنية المفقودة. أدى ذلك إلى نقاش واسع ومشاركة الأفكار من خلال وسائل الإعلام العامة ، والوصول إلى جمهور لا يرتبط عادة بالتراث. هذا الموقف الأكثر انفتاحًا ، الذي يسعى للحصول على محتوى من مصادر جماعية ، واضح أيضًا في القائمة المثيرة للمشاعر ومشروعات Pride of Place [3] ، للوصول إلى المجتمعات والأفراد الذين لم يسبق لهم أن نظروا إلى إنجلترا التاريخية أو مهنة التراث باعتبارها ذات صلة لهم. تتم معالجة التحديات التي يقدمها المصطلحات وصعوبة الوصول إلى بعض المجتمعات باستخدام قنوات الاتصال التي تفضلها قطاعات كبيرة من الجمهور.

من المهم جعل البيئة التاريخية ذات صلة في عالم يزداد تعقيدًا. نحن بحاجة إلى العمل بفعالية ليس فقط مع شركائنا المعتادين ولكن أيضا مع أولئك الذين لديهم القدرة على أن يصبحوا دعاة في المستقبل ، مما يساعد على جعل أصواتهم مسموعة لدعم البيئة التاريخية. سيكون علينا التكيف مع القيام بذلك بطرق مختلفة: تلك التي قد لا نكون خبراء فيها أو نرتاح معها.

سيكون هناك دائما توتر بين الرغبة في المشاركة المنظمة تحت سيطرتنا وكونها مفتوحة لأخذ الفرص بسرعة عند ظهورها. ولكن من الواضح أن أكثر الطرق فعالية لتوليد الدعم العام - وهو أفضل أمل لنا في ضمان الموارد للبيئة التاريخية في مواجهة المنافسة المتزايدة - هو تسهيل المشاركة بأكبر قدر ممكن من الطرق. وهذا يعني الاستفادة من الشبكات الأسرع وغير الرسمية التي تعمل ، على سبيل المثال ، على الشبكات الاجتماعية. بينما ستكون هناك دائمًا حاجة للتشاور والتفاعل وجهاً لوجه بطريقة مألوفة ، مثل مشاريع إثراء القائمة أو مكانة الزائر ، والتي تدور حول الاحتفال بمعرفة الآخرين ومشاركتها بطريقة أكثر صلة بأوسع الجماهير المحتملة ، من المحتمل أن تكون الطريق إلى الأمام.

- معهد المحافظة على المباني التاريخية

موصى به

فيلا سافوي

برج M6B2 للتنوع البيولوجي

زاوية خارجية