{h1}
مقالات

تفويض

Anonim

المقدمة

التفويض هو منح الصلاحيات بعيداً عن الحكومة المركزية إلى المستوى دون الوطني ، مثل المستوى الإقليمي أو المحلي ، مما يتيح إنشاء تشريع خاص بهذا المجال بعينه. إنه شكل من أشكال اللامركزية التي تزود الأقاليم بحكم ذاتي أكبر ومسؤولية مستقلة.

إن الفرق بين نقل السلطة والفدرالية هو أن أي صلاحيات تؤول إلى السلطات على المستوى دون الوطني قد تكون مؤقتة فقط ، وفي هذه الحالة يمكن إلغاء أو تعديل التشريعات التي تنتهجها من قبل الحكومة المركزية للدولة ذات السيادة.

عقدت الاستفتاءات العامة على تفويض السلطات في عام 1997 في اسكتلندا وويلز ، وفي العام التالي في أيرلندا الشمالية. وقد أدى ذلك إلى إنشاء برلمان وطني في أدنبرة ، وجمعية وطنية في كارديف وجمعية وطنية في بلفاست ، إلى جانب الانتخابات الديمقراطية للمسؤولين للعمل في داخلها. وكان الهدف هو نقل صلاحيات اتخاذ القرار بعيداً عن البرلمان البريطاني ، مع الاحتفاظ بالسلطة على المؤسسات التي تم تفويضها.

نقل إلى اسكتلندا

وأخذ البرلمان الاسكتلندي المسؤولية عن سلطاته المفوضة في 1 يوليو 1999 بعد إقرار قانون اسكتلندا لعام 1998. والفرق الأساسي بين وجود برلمان في مقابل الجمعية العمومية هو أن البرلمان يمكن أن يخلق تشريعات في مناطق التفويض. كما يتمتع البرلمان الاسكتلندي بسلطة رفع أو خفض المعدل الأساسي لضريبة الدخل بمقدار 3 نقاط في الجنيه (على الرغم من عدم ممارسة هذه السلطة منذ عام 1999).

تشمل السلطات الممنوحة:

  • الصحة والعمل الاجتماعي.
  • التعليم والتدريب.
  • الحكومة المحلية والإسكان.
  • العدالة والشرطة.
  • الزراعة والغابات ومصايد الأسماك.
  • بيئة.
  • السياحة والرياضة والتراث.
  • التنمية الاقتصادية والنقل الداخلي.

يحتفظ البرلمان البريطاني بسلطاته على مسائل مثل الشؤون الخارجية والدفاع والطاقة والهجرة وما إلى ذلك.

انتقال إلى ويلز

تولت الجمعية الوطنية لويلز مسؤولية سلطاتها المفوضة في 1 تموز / يوليو 1999 ، وأعطى قانون حكومة ويلز لعام 2006 الجمعية الإضافية للولاية صلاحيات إضافية لجعل قوانينها الخاصة محدودة النطاق في نطاق "المواضيع المحددة". وتشمل هذه:

  • الزراعة ومصايد الأسماك والغابات والتنمية الريفية.
  • الآثار القديمة والمباني التاريخية.
  • حضاره.
  • النمو الإقتصادي.
  • التعليم والتدريب.
  • بيئة.
  • الطرق السريعة والنقل.
  • الإسكان.
  • تخطيط المدن والريف.

يتم تقسيم الجمعية إلى فروع تنفيذية وتشريعية. وتسيطر حكومة الجمعية الويلزية على إدارة مجالات السياسة المفوضة ، في حين تعمل الجمعية الوطنية لويلز كهيئة فحص وتناقش.

انتقال إلى أيرلندا الشمالية

تولت جمعية أيرلندا الشمالية المسؤولية عن سلطاتها المفوضة في 2 كانون الأول / ديسمبر 1999 بعد إقرار قانون أيرلندا الشمالية لعام 1998. وقد علقت السلطة في 14 تشرين الأول / أكتوبر 2002 واستُعيدت في 8 أيار / مايو 2007. وتنقسم السلطات المولَّدة في أيرلندا الشمالية إلى فئات المنقولة. محفوظة ومستثناة.

تشمل الصلاحيات المنقولة التي تملكها الجمعية التشريعية ما يلي:

  • الخدمات الصحية والاجتماعية.
  • التعليم.
  • التوظيف والمهارات.
  • الإسكان.
  • المواصلات.
  • النمو الإقتصادي.

تشمل الصلاحيات المحجوزة التي قد تضعها الجمعية التشريعية من حيث المبدأ ، خاضعة لموافقات مختلفة ، ما يلي:

  • ضوابط الاستيراد والتصدير.
  • الخدمات المالية وتنظيم المعاشات.
  • التجارة الدولية والأسواق المالية.
  • الملكية الفكرية.

الصلاحيات الممنوحة هي تلك التي يحتفظ بها برلمان المملكة المتحدة.

نقل إلى المدن

في السنوات الأخيرة كانت هناك حملات لنقل سلطات أكبر من وستمنستر إلى مدن أخرى ، مما سمح للحكومات المحلية بمزيد من الحرية في جمع الضرائب وإنفاقها. والرأي هو أن المدن التي تم تمكينها يمكن أن تكون أكثر تنافسية وتحفز على النمو بمعدل أسرع.

في أيار / مايو 2015 ، أعلن المستشار جورج أوزبورن أن مشروع قانون تفويض المدن سيتم تقديمه للسماح للمدن بالتحكم والسيطرة بشكل أكبر على النقل والإسكان والمهارات والخدمات العامة مثل الرعاية الصحية والاجتماعية. وإلى جانب ذلك ، سيتم عرض رؤساء بلديات جدد منتخبين على نطاق المدينة وسيعملون مع المجالس المحلية.

ومن المتوقع أن يتم إجراء عملية التفويض في مدينة مانشستر الكبرى في عام 2017 ، مع اتباع شيفيلد وربما ويست يوركشاير.

موصى به

شارع 10 داوننغ

بيئة طبيعية

دليل عملي عن الصحة في مدن الحدائق